中华人民共和国司法部-k8凯发版官网

2013年以来，贵州省司法厅坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照司法部和省委、省政府的工作安排，坚持刀刃向内，持续发力，深入推进 “放管服”各项改革，权力运行更加规范，行政审批事项大幅减少，事中事后监管不断加强，服务水平不断提升，以权力“减法”和服务“加法”换来市场“乘法”，激发了市场活力和创造力，持续优化营商环境，促进了贵州省经济社会持续快速健康发展。

一、深入推进简政放权，“放”出活力和动力

贵州省司法厅下放行政审批服务事项，积极减权增效。2013年以来，省司法厅行政审批服务事项共下放6项，取消1项，转变管理方式5项，合并2项为1项，保留1项。至此，行政许可事项由改革前的15项减少为当前的2项，其他类行政权力事项3项。全面清理行政审批中介服务。共有2项行政审批中介服务事项纳入《关于第一批省直部门行政审批中介服务事项清单》，作为行政审批的受理条件。积极推行法律服务机构统一社会信用代码制度改革。共向19家律师事务所和3家司法鉴定机构换发加载统一社会信用代码法律服务机构许可证。全面实施法律服务机构统一社会信用代码制度改革，实现法律服务机构“一证一码“和”“多证合一”，对于便利法律服务市场准入、激发法律服务市场活力具有十分重要的意义。省司法厅在省政府政务服务中心设置窗口，集中办理全部行政审批服务事项。所有行政审批服务事项均在承诺时限内办结，当日办结率从2014年的20%提高到当前的95%。完成省司法厅公共服务事项清单目录编制工作，共有22项事项纳入贵州省省级公共服务事项目录。

二、加强事中事后监管，提高执法公信力

加快推行法律服务“双随机一公开”监管工作，印发了《省司法厅关于全面推行随机抽查加强事中事后监管工作调度的通知》，建立省市县三级司法行政机关联动调度机制，各级司法行政机关“一单两库”按“应进必进”的原则，全部录入至省双随机监管平台，并做到动态管理。加强“双随机一公开”监管工作制度建设，切实提高监管工作规范化水平，切实做到严格规范、公正公开执法，改进和加强对法律服务行业的监管，提升法律服务行业的社会公信力和群众满意度。推行清单管理，完成权力清单和责任清单的编制工作，将权力清单和责任清单在省司法厅k8凯发版官网上公布，接受社会监督。加强对下指导，省司法厅对下放的行政许可事项的实施积极加强对下指导落实，确保下级司法行政机关接得住、管得好。

三、持续开展“减证便民”工作，“服”出便利和品质

根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）、《关于推进审批服务便民化深化“放管服”改革的意见》（黔委厅字〔2018〕55号）等文件要求，贵州省司法厅组织对地方性法规、规章和规范性文件进行全面清理。地方性法规设定的证明事项取消7项；省政府规章设定的证明事项取消3项；至2018年12月底，共取消省政府及省政府办公厅、省政府各部门、各直属机构规范性文件设定的证明事项150项；各市(州)、贵安新区、各县(市、区、特区)政府共取消设定的证明事项668项证明事项。省级层面证明事项保留清单、取消清单已通过省政务服务网进行公布。各地各部门修改工作基本完成。此外，2018年9月，对法律、行政法规、部门规章和部门规范性文件设定的证明事项在我省实施的逐项清理，提出85项取消建议。2019年2月，完成了律师工作、法律职业资格管理、社区矫正、政务服务及法制研究等相关证明事项的清理取消和相关制度完善工作。同时，对限制民营经济发展的规章规范性文件开展专项清理，贵州省涉及民营经济发展的政府规章已废止 20 件，已修改 13 件；涉及民营经济发展的规范性文件已废止 63 件，已修改 12 件，拟废止 15 件，拟修改34件。2019年6月，根据司法部《关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》（司明电（2019）44号）要求，经省政府领导同意，省司法厅向各地各部门印发了《省司法厅关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》，目前此项工作正在抓紧进行。持续开展“减证便民”工作，有利于进一步改善我省的营商环境，满足经济高质量发展和高水平对外开放的需求，实现我省经济社会更好更快发展。

四、开展民营企业法治体检专项活动，助推法治化营商环境建设

贵州省司法厅组建律师服务团采取实地走访、座谈讨论、咨询问答、案件分析会等方式进行，针对不同企业或企业的不同情况采取“一对一”“多对一”的方式开展法治体检工作。以政策宣读解读、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解四个方面为工作导向，严格按照既定工作规则，为企业解读各级政府支持民营企业发展的相关政策和帮扶措施，检视企业经营环境，维护企业合法权益，听取企业意见建议等，有针对性地为企业提供精准法律服务和坚实法治保障。全省共68家律师事务所、175名律师参加，将省工商联提供的186家重点民营企业列为法治体检的对象。截至目前，律师服务团业产业园区33个，实际服务民营企业115家，召开座谈会108次，开展咨询253次，专题研究有关问题38次，宣传法律及司法部20条保障措施74次，收集到涉及民营企业发展法规修改意见建议42条，提出加强民营企业内部治理意见建议130条，梳理涉及民营企业面临的各类纠纷119件，为民营企业出具法律意见90份，为民营企业审查合同294份，帮助民营企业化解矛盾纠纷63件，收到意见建议60条，审查规章制度132个。开展民营企业法治体检专项活动，进一步优化了法治化营商环境。

（贵州省司法厅提供）